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給說法/《平均地權條例》修法對誰影響最大

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▲《平均地權條例》部分條文修正案通過讓房屋回歸居住使用而非投資標的但修法僅針對預售屋。(圖/記者陳建宇攝)

立法院於2023年1月10日三讀通過《平均地權條例》部分條文修正案最快有機會自4月開始施行目的是為了打擊房屋炒作行為讓房屋回歸居住使用而非投資標的。此次修法的重點是什麼?對誰的影響最多呢?

何謂《平均地權條例》

《平均地權條例》的前身是《實施都市平均地權條例》這是國民政府在民國38年遷台之後因為實施三七五減租、耕者有其田等土地改革後因商業繁榮導致都市土地地價上漲而出現壟斷土地的亂象。於是在民國43年制定《實施都市平均地權條例》藉由規定地價、照價徵收、照價收買、漲價歸公等措施防止都市土地壟斷與投機行為。

之後因為《實施都市平均地權條例》僅規定在「都市地區」實施平均地權於是到民國66才修正改名為《平均地權條例》開始全面實施平均地權。

五大修法重點

這次修法主要是針對拿房屋當投資商品炒作的人投資客跟私法人會購買預售屋後以換約與轉手等操作方式哄抬房價導致真正想買屋自住者根本沒購屋機會或只能溢價購買。

根據內政部新聞稿, 好唔好 這次有五大修法重點:

1.限制換約轉售:簽好預售屋與新建成屋買賣契約後只能轉售給配偶、直系或二親等內旁系血親除非碰上「受強制執行、有重病需長期療養、非自願失業、發生重大變故而無力成還貸款」等情況, 好唔好 報請地方政府核准後才可例外讓與轉售第三人。違者將按戶(棟)數處罰50萬至300萬元。

2.重罰炒作行為:散播不實訊息或透過通謀虛偽交易影響交易秩序或壟斷轉售牟利者將按交易戶(棟、筆)數處罰100萬至5,000萬元。

3.建立檢舉獎金制度:對於不動產買賣與申報實價登陸的違規行為民眾可向地方政府舉證檢舉經查證屬實將可從罰鍰之一定比例金額作為獎金。

4.建立私法人購買住宅許可制:私法人購買住宅將分為「免經許可」及「需經內政部許可」兩類其中「需經內政部許可」者於5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記。

5.解約申報登錄:建商若有預售屋買賣契約解約之情形應於30日內申報實價登陸違者將按戶(棟)數處罰3萬至15萬元。

在修法通過後有可能造成在新法正式施行前出現建案降價或餘屋出清潮有購屋自住計畫者說不定有機會買到便宜。雖然有業者大喊「全台中小型建商會倒一半」但這不也正證實原本的交易秩序早已大亂部分建商透過各種操作賺取暴利嗎?

但單憑這次修法的內容恐怕還不夠達成「居住正義」, 好唔好 因為修法僅針對預售屋而言但目前成屋市場仍因為囤房、空屋等問題令房價還是居高不下未來政府還需要更多因應手段, 好唔好 才能讓整個房市交易回歸正常。(本文轉載自法操)

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